新余高新區探索開展功能區派駐監督

　　“我們的拆遷協議早就簽訂了，但拆遷補償款遲遲沒到位�！苯衲�5月初，新余高新區紀檢監察工委第三派駐紀檢監察組在陪同區紀檢監察工委主要領導檢查房屋質量安全時，發現肉聯廠職工的住房存在安全隱患，經了解，該片區域房屋已經列入拆遷范圍，拆遷協議也早已簽訂，但居民遲遲沒拿到補償款，意見很大。第三派駐紀檢監察組隨即與第三監督檢查室到區高投公司、區城市管理局等部門協調，經過多方努力，問題得到圓滿解決，切實維護了群眾利益，也有效防范化解了一次群體上訪事件。這是該區探索開展功能區派駐監督的一個縮影。

　　今年以來，新余高新區紀檢監察工委為充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，按照市九屆黨代會提出的“監督再提效”要求，創新開展功能區派駐監督，取得了初步成效。

　　統籌力量，破解監督難題

　　高新區受體制機制所限，該區紀檢監察工委人員十分緊張，過去對區直各部門的監督有些心有余而力不足，與紀檢監察工作高質量發展的新形勢、新要求有一定差距。為探索開展派駐監督，延伸監督觸角，提升監督質效，該區紀檢監察工委積極爭取區黨工委的支持，今年，新增5名科級干部，成立3個監督檢查室、3個派駐紀檢監察組，以“1+1+N”方式，即1個監督檢查室、1個派駐紀檢監察組對口N個區直部門，對18個區直部門實現派駐監督全覆蓋。同時，在區直部門選優配強一批紀檢委員，推動監督檢查室、派駐紀檢監察組與紀檢委員力量統籌、資源整合、同題共答、同頻共振，有效破解監督力量不足的難題。

　　“開展派駐監督，是我們功能區創新監督機制的一個有益探索。派駐紀檢監察組是我們駐扎在各單位的‘探頭’和‘前哨’，也是常年不走的‘巡察組’，為我們實現精準監督、提升監督治理效能發揮了積極作用�！痹搮^紀檢監察工委主要負責人介紹。

　　創新機制，提升監督質效

　　隊伍拉起來了，該如何發揮作用？對于功能區的派駐監督，此前沒有經驗可借鑒。該區紀檢監察工委敢于“下水”，摸著石頭過河，結合高新區實際，分行業、劃條塊，對經濟建設、工程領域、社會事業、綜合部門等劃分監督領域，以此對派駐紀檢監察組進行分工。采取精細化、點穴式、嵌入式監督方式，實現靠前監督、精準監督，通過列席會議、聽取匯報、談心談話、警示教育等方式，持續壓緊壓實駐在單位管黨治黨政治責任，督促駐在單位干部擔當作為、履職盡責。結合駐在單位的特點和業務工作實際，圍繞“人、財、物”等重點領域，開展有針對性的靶向監督，從源頭上規范權力運行。聚焦駐在單位的職責使命，加強對政策落實、制度執行、“三新一高”、營商環境、民生領域、工程建設等方面的監督檢查，確保黨中央的重大決策部署落實落地。

　　據不完全統計，今年以來，該區派駐紀檢監察組共推動各部門解決巡視巡察整改、征地拆遷安置、企業用電用工、招商政策調整、基礎設施建設、生態環保、農村低保等問題156個。

　　強化管理，推動履職盡責

　　為切實體現派駐機構“派”的權威、“駐”的優勢和“管”的力度，充分發揮好派駐監督“探頭”作用，該區紀檢監察工委出臺了《關于開展“派駐監督深化年”活動的實施方案》，對監督重點、監督方式、工作職責等予以明確，切實加強對派駐紀檢監察組的指導管理，建立紀檢監察組日常工作記錄、重要情況報告、定期匯報工作、年度專題報告、年終工作述職等制度，推動紀檢監察組擔當作為、忠誠履職。截至目前，各派駐紀檢監察組共參加駐在單位“三重一大”、組織生活會128次，提出意見建議116條，提出否決意見7條，督促駐在單位開展全面從嚴治黨和黨風廉政建設方面的學習155次，梳理廉政風險點179個，制定防控措施289條，指導駐在單位修訂完善《進一步規范區項目合同預審及流程管理相關工作》《高新區干部平時考核工作實施方案》《高新區干部再提神工作方案》《2022年度績效考核方案》等制度28個，進一步強化了各部門的紀律意識、規矩意識、制度意識、程序意識，規范了各部門內部管理。

　　“我們將圍繞省委‘六個江西’、市委‘1+4+7’戰略和高新區‘五個高新’，聚焦駐在單位重點工作和中心任務，突出監督重點、緊盯關鍵環節，進一步深化派駐監督，提升派駐監督實效，為“愛我工小美、五年更輝煌”作出紀檢人應有的貢獻�！备咝聟^紀檢監察工委主要負責人表示。